全球疫情下的國際工程索賠標(biāo)準(zhǔn)化思考與經(jīng)驗(yàn)分享
新冠肺炎疫情在全球范圍的蔓延給諸多海外工程項(xiàng)目帶來了不同程度的影響,如何在突發(fā)情況下有效應(yīng)對并盡可能減少項(xiàng)目損失, 考驗(yàn)著企業(yè)的應(yīng)變能力和項(xiàng)目管理水平。文章以中國電建湖北省電力勘測設(shè)計(jì)院有限公司的東南亞工程項(xiàng)目為例，介紹了疫情發(fā)生后公司及時(shí)啟動(dòng)索賠工作，通過制作標(biāo)準(zhǔn)化索賠表格、學(xué)習(xí)FIDIC條款、提高索賠文件編寫水平、制定索賠激勵(lì)制度等舉措推動(dòng)索賠工作順利開展的主要經(jīng)驗(yàn)，值得業(yè)界企業(yè)借鑒。
一
疫情發(fā)生后及時(shí)啟動(dòng)索賠工作
自2020年新冠肺炎疫情在全球范圍發(fā)生以來，筆者所任職的中國電建湖北省電力勘測設(shè)計(jì)院有限公司(以下簡稱公司)所承接的海外工程項(xiàng)目均因疫情原因受到了不同程度的影響，如工程人員、設(shè)備、材料因疫情管控?zé)o法按期到場；業(yè)主因單位封閉不得不遠(yuǎn)程辦公，導(dǎo)致無法及時(shí)審批圖紙；設(shè)計(jì)、材料、物流、現(xiàn)場施工各環(huán)節(jié)工作效率降低，對外溝通效率亦隨之降低；部分項(xiàng)目所在國因疫情惡化，實(shí)施區(qū)域性封路甚至封城，給項(xiàng)目的順利開展造成極大不利等。
面對這些突發(fā)情況，公司迅速作出全面進(jìn)行疫情索賠的工作部署，通過收集、梳理各海外工程項(xiàng)目受疫情影響的具體情況來推進(jìn)項(xiàng)目索賠工作，同時(shí)開展索賠標(biāo)準(zhǔn)化課題研究來輔助支撐項(xiàng)目部的索賠工作。
首先，以公司各海外工程項(xiàng)目的合同為基礎(chǔ)，對各項(xiàng)目執(zhí)行過程中發(fā)出的索賠函件進(jìn)行系統(tǒng)分析。
其次，通過填寫調(diào)查問卷的形式，了解公司項(xiàng)目經(jīng)理使用合同來進(jìn)行索賠維權(quán)的操作水平，調(diào)研項(xiàng)目部索賠工作中遇到的難點(diǎn)，項(xiàng)目經(jīng)理對疫情下如何索賠的思考和存在的困惑，對索賠標(biāo)準(zhǔn)化工作提出的需求與建議。
通過本次調(diào)研發(fā)現(xiàn)，大多數(shù)項(xiàng)目經(jīng)理對合同中承包商的索賠權(quán)利認(rèn)識不充分，在實(shí)際項(xiàng)目執(zhí)行中缺少對合同精神和條款的全面研讀。
二
針對索賠中的問題積極采取有效應(yīng)對舉措
針對調(diào)研中發(fā)現(xiàn)的問題和索賠實(shí)踐中存在的問題，公司積極應(yīng)對，多措并舉推動(dòng)索賠工作順利開展，并取得了相應(yīng)的成效。
1．通過表格列出承包商的索賠權(quán)利
筆者以孟加拉國某變電站項(xiàng)目為例，對該項(xiàng)目合同條款下對應(yīng)工期、費(fèi)用及利潤索賠權(quán)利進(jìn)行梳理和匯總，如表1（樣表）所示。
